近期，全國和省內連續發生了保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業有限公司“6.3”特別重大火災事故、蘇州燃氣集團液化氣經銷分公司“6.11”重大爆炸事故等多起重特大事故，給人民群眾生命財產造成了重大損失，再次對安全生產敲響了警鐘。根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔2013〕16號）、《省政府辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》（蘇政傳發〔2013〕117號）及市衛生局《關于下發<全市衛生系統安全生產大檢查工作方案>的通知》（錫衛規財〔2013〕39號）精神，決定開展全所安全生產大檢查，并制定工作方案如下：

    一、指導思想

    認真貫徹落實中央和省、市關于安全生產工作的重要指示精神，把開展安全生產大檢查作為當前安全生產的首要任務，按照全覆蓋、零容忍、嚴檢查、重實效的總要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，扎實開展安全生產各項工作。通過深入開展安全生產隱患排查整改，全面落實責任，強化監督管理，堅決遏制重特大安全生產事故發生，確保我所各項工作正常開展。

    二、組織領導

    成立安全生產大檢查領導小組，由羅世能任組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在總務科（領導小組名單見附件）。

    三、檢查范圍及內容

    1.認真貫徹落實上級部門關于安全生產工作的決策部署、規定要求，重點對消防、生產安全各環節進行拉網式檢查，重點抓好消防通道、消防設施、毒麻精放、特種崗位等重點要害設備、設施及危險品等方面的安全管理，突出對安全生產事故隱患較多的部門和場所的排查，做到不留死角、不留盲區。

    2.各部門要分清安全生產管理和監督的職責，做到監管工作全覆蓋，落實安全生產主體責任，把安全第一、生命至上、保護職工生命作為最重要的職責；健全各類安全生產制度；檢查各類建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求；檢查依法依規組織生產經營建設，加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作；檢查是否存在道路交通“三超一疲勞”；檢查消防出口疏散通道是否符合要求，健全應急疏散預案制度，進行消防演練；落實汛期各項安全防范措施，健全預防自然災害引發事故的工作機制。

    3. 按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況，重點檢查責任追究是否嚴格依法，各類防范措施是否落到實處，相關安全標準、制度是否進行完善等情況。

    四、實施步驟 

    全所安全生產大檢查分三個階段開展：

    （一）第一階段。6月28日至7月10日為發動階段。要將國家、省、市安全生產決策部署傳達到位，堅持“誰主管、誰負責”和一級抓一級、層層抓落實原則，廣泛宣傳發動，強化組織領導，細化工作方案，迅速部署安全生產大檢查。

    （二）第二階段。6月29日至9月19日為大檢查階段。各部門要組織事故隱患自查自糾，領導小組進行督查，落實安全生產責任、措施，整改安全生產事故隱患，進一步規范安全生產秩序。

    （三）第三階段。9月20日至27日為督查總結階段。集中組織對本次安全生產大檢查進行檢查督查，評估大檢查的成效，總結經驗，進一步完善隱患排查治理長效機制。對安全生產大檢查中暴露的問題，做好跟蹤管理，不解決不放過。

    五、檢查方式

    對本所安全生產工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，嚴格細致，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、逐一登記，建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，全面調查本所安全生產狀況。排查情況、整改方案和整改結果，都要經主要負責人簽字，通報相關科室，由職工群眾共同參與，必要時上報主管部門。

    在全面督查檢查的基礎上，采取回頭檢查、交叉檢查等多種方式，對重大隱患，要進行跟蹤監督，落實整改。要定期分析研究大檢查工作中的問題，及時加強指導。每月上報安全生產大檢查開展情況。

    六、工作要求

    （一）高度重視，加強領導。要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，深刻理解和落實習近平總書記“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價”的嚴肅要求，始終把生命安全放首位。主要負責人親自掛帥，班子其他成員按照“一崗雙責”做好分管范圍內的安全生產大檢查工作，落實必要的人力、物力和財力保障，及時協調解決問題，嚴格落實安全措施。

    （二）動真碰硬，務求實效。安全大檢查要切實做到不留死角、不留盲區、不走過場，以更加“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態度，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭，忠實履行職責，深入基層、深入現場，督促指導，周密部署、狠抓落實，確保大檢查取得實效。

    （三）標本兼治，構建長效機制。把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、與安全專項整治相結合，建立完善隱患排查治理體系。把大檢查中形成的好經驗、好做法，及時總結提煉固化為規章制度和標準規范。將安全檢查貫穿于日常安全管理和監督工作中，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，著力提升單位安全保障水平。

    附件：1．江蘇省原子醫學研究所安全生產大檢查領導小組名單

          2．江蘇省原子醫學研究所開展安全生產大檢查情況表

2013.6.28